齐鲁网·闪电新闻3月20日讯 闪电新闻记者今天从山东省住房和城乡建设厅了解到，为抓好济青局部片区国家城乡融合试验区创建工作，省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室近日印发了《山东济青局部片区城乡融合发展试验区创建方案》，明确到2022年试验区内城镇落户限制全面消除，城乡融合发展体制机制初步建立。
《方案》明确的试验区范围包括山东3地10个片区，分别为济南市历城区、长清区、市中区、章丘区、济南高新技术产业开发区，淄博市淄川区、博山区，青岛市即墨区、平度市、莱西市，面积约12846平方公里。
根据《方案》要求，到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立，试验区内城镇落户限制全面消除，济南都市圈和青岛都市圈在体制机制改革上率先取得突破。到2025年，试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度全面建立，城乡统一的建设用地市场全面形成，城乡普惠的金融服务体系基本建成。
《方案》还提出济青局部片区的五项重点试验任务，分别是建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城中村改造合作平台、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制。
记者注意到，在建立农村集体经营性建设用地入市制度中，允许农民集体妥善处理产权和补偿关系后，依法收回农民自愿退出的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地使用权，按照国土空间规划确定的经营性用途入市。推进集体经营性建设用地使用权和地上建筑物所有权房地一体、分割转让。建立集体经营性建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。
《方案》要求，省和各市要健全组织领导机制，建立城乡融合发展联席会议制度，加强政策集成、资金扶持和金融支持，强化监测评价，整合政策资源，形成工作合力，确保国家和省城乡融合发展的各项政策和工作部署落地落实。
闪电新闻记者 贺晓菲 报道
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